Cadre Légal

Comprendre le fondement juridique de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés

Principe fondamental

Article L5212-2 du Code du travail : Tout employeur occupant au moins 20 salariés est tenu d'employer des travailleurs handicapés dans une proportion de 6% de l'effectif total de ses salariés. Cette obligation s'apprécie au niveau de l'entreprise et non plus de l'établissement depuis la réforme de 2018.

Entreprises concernées

  • Entreprises privées de 20 salariés et plus
  • Établissements publics à caractère industriel et commercial
  • Associations employant au moins 20 personnes
  • Fonction publique (État, territoriale, hospitalière)

Délai de mise en conformité

Une entreprise qui franchit pour la première fois le seuil de 20 salariés dispose d'un délai de 5 ans avant d'être assujettie au paiement de la contribution.

Toutefois, elle doit remplir ses obligations déclaratives dès la première année de franchissement du seuil via la DSN.

Évolution législative

Les grandes lois qui ont façonné l'OETH

1987

10 juillet

Loi n°87-517

Loi fondatrice instaurant l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés à hauteur de 6% pour les entreprises de 20 salariés et plus.

Impact : Création de l'AGEFIPH et du système de contribution financière.

2005

11 février

Loi n°2005-102

Loi pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées.

Impact : Renforcement des sanctions, création du FIPHFP pour la fonction publique.

2018

5 septembre

Loi n°2018-771

Loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel, réformant en profondeur l'OETH.

Impact : Déclaration via DSN, calcul au niveau entreprise, nouvelles modalités de déduction.

2023

18 décembre

Loi n°2023-1196

Loi pour le plein emploi transformant le statut des travailleurs en ESAT.

Impact : Nouveaux droits pour les travailleurs d'ESAT, évolution du calcul des effectifs.

Bénéficiaires de l'obligation d'emploi

Les personnes comptabilisées dans le taux d'emploi de 6%

Titulaires de la RQTH

Personnes reconnues travailleurs handicapés par la CDAPH (Commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées).

Victimes d'accidents du travail

Salariés ayant une incapacité permanente d'au moins 10% suite à un accident du travail ou une maladie professionnelle.

Titulaires d'une pension d'invalidité

Personnes percevant une pension d'invalidité de la Sécurité sociale réduisant leur capacité de travail d'au moins deux tiers.

Bénéficiaires de l'AAH

Personnes percevant l'Allocation aux Adultes Handicapés.

Titulaires de la carte mobilité inclusion

Personnes disposant d'une carte mobilité inclusion portant la mention "invalidité".

Sapeurs-pompiers volontaires

Victimes d'accidents survenus dans l'exercice de leurs fonctions et percevant une allocation ou rente d'invalidité.

Sanctions financières

Contribution due en cas de non-respect du taux de 6%

Taille de l'entrepriseCoefficient multiplicateurMontant indicatif 2025
20 à 249 salariés400 × SMIC horaire4 808 € par unité manquante (SMIC horaire 2026 : 12,02 €)
250 à 749 salariés500 × SMIC horaire6 010 € par unité manquante
750 salariés et plus600 × SMIC horaire7 212 € par unité manquante
Sur-contribution (3 ans sans action)1 500 × SMIC horaire18 030 € par unité manquante

Sur-contribution majorée

Si l'entreprise n'a réalisé aucune action en faveur de l'emploi des personnes handicapées pendant 3 années consécutives (ni emploi direct, ni sous-traitance avec le secteur protégé, ni accord agréé), le coefficient passe à 1 500 fois le SMIC horaire par bénéficiaire manquant.

Décrets d'application

Les textes réglementaires précisant les modalités d'application

Décret n°2019-521

27 mai 2019

Modalités de déclaration et de calcul de la contribution OETH

Décret n°2019-522

27 mai 2019

Liste des dépenses déductibles de la contribution

Décret n°2020-1350

5 novembre 2020

Mesures transitoires d'écrêtement de la contribution

Décret n°2024-99

10 février 2024

Actualisation des coefficients de calcul de la contribution

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